Сама инструкция tel: кажется не является инструкцией аналогичной mailto:
Знаю, что мобильные приложения и почтовые агенты, не все, умеют делать эту ссылку кликабельной. Но поскольку звонок актуален на смартах и телефонах, то именно там они это и делают. В браузерах от этой ссылки нет смысла и, допускаю, что они ее даже не будут обрабатывать (с ПК не звонят так как с телефона технически) показав просто как анкор или текст и, кажется, она даже не описана в спецификации.